山東省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例
2014年11月27日山東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2020年7月24日山東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議《關(guān)于修改<山東省農(nóng)民專業(yè)合作社條例>等十二件地方性法規(guī)的決定》修正
目 錄
第一章 總 則
第二章 征收決定
第三章 補(bǔ) 償
第四章 征收評(píng)估
第五章 法律責(zé)任
第六章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng),維護(hù)公共利益,保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益,根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi),為了公共利益的需要,征收國(guó)有土地上單位、個(gè)人的房屋,對(duì)被征收房屋所有權(quán)人(以下簡(jiǎn)稱被征收人)進(jìn)行補(bǔ)償,適用本條例。
第三條 房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、補(bǔ)償公平、結(jié)果公開的原則。
征收個(gè)人住宅的,應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。
第四條 市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作。
市、縣級(jí)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)、房地產(chǎn)主管部門或者市、縣級(jí)人民政府確定的其他房屋征收部門(以下統(tǒng)稱房屋征收部門)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的房屋征收與補(bǔ)償工作。
發(fā)展改革、財(cái)政、公安、教育、民政、自然資源、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門按照職責(zé)分工,做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)工作。
第五條 房屋征收部門可以委托房屋征收實(shí)施單位承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。房屋征收實(shí)施單位不得以營(yíng)利為目的。
房屋征收部門對(duì)房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督,并對(duì)其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。
第六條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將房屋征收與補(bǔ)償工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源等有關(guān)部門,加強(qiáng)對(duì)本省房屋征收與補(bǔ)償工作的指導(dǎo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合房屋征收部門做好房屋征收與補(bǔ)償工作。
第七條 從事房屋征收與補(bǔ)償工作的人員應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí),依法實(shí)施房屋征收與補(bǔ)償行為。
房屋征收部門或者房屋征收實(shí)施單位可以委托具備相應(yīng)資質(zhì)或者能力的單位承擔(dān)測(cè)繪、預(yù)評(píng)估、房屋拆除、法律服務(wù)等專業(yè)性工作。
第八條 任何組織和個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定的行為,都有權(quán)向有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門投訴、舉報(bào)。接到投訴、舉報(bào)的人民政府和部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。
第二章 征收決定
第九條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一確需征收房屋的,由市、縣級(jí)人民政府對(duì)國(guó)有土地上房屋依法進(jìn)行征收:
(一)國(guó)防和外交的需要;
(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
非因前款所列情形,不得對(duì)國(guó)有土地上房屋進(jìn)行征收。
第十條 依照本條例第九條規(guī)定征收房屋的,由政府確定的建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施單位向房屋征收部門提出啟動(dòng)房屋征收程序,說(shuō)明房屋征收范圍和符合公共利益的具體情形,并提交發(fā)展改革、自然資源等部門出具的建設(shè)項(xiàng)目符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的證明文件。
因保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建需要征收房屋的,建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施單位除提交前款規(guī)定的證明文件外,還應(yīng)當(dāng)提交發(fā)展改革部門出具的建設(shè)項(xiàng)目納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃的證明文件。
房屋征收部門經(jīng)審查,對(duì)房屋征收事項(xiàng)符合法定條件的,應(yīng)當(dāng)提出審查意見,報(bào)市、縣級(jí)人民政府。市、縣級(jí)人民政府決定啟動(dòng)房屋征收程序的,應(yīng)當(dāng)合理確定房屋征收范圍。
第十一條 房屋征收范圍確定并公布后,不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為;違反規(guī)定實(shí)施的,不予補(bǔ)償。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將前款規(guī)定限制事項(xiàng)書面通知自然資源等有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停期限最長(zhǎng)不得超過(guò)一年。
第十二條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋征收范圍內(nèi)房屋權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記。對(duì)未經(jīng)權(quán)屬登記的房屋,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)市、縣級(jí)人民政府組織有關(guān)部門依法進(jìn)行認(rèn)定和處理。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將房屋調(diào)查登記、認(rèn)定和處理結(jié)果在房屋征收范圍內(nèi)公示。對(duì)房屋調(diào)查登記、認(rèn)定和處理結(jié)果有異議的,市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門及時(shí)進(jìn)行復(fù)核、處理。
第十三條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)擬定征收補(bǔ)償方案,報(bào)市、縣級(jí)人民政府。
征收補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)房屋征收部門、房屋征收實(shí)施單位;
(二)房屋征收范圍、征收依據(jù)、征收目的、簽約期限等;
(三)被征收房屋的基本情況;
(四)補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估辦法;
(五)用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)、單套建筑面積、套數(shù),產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)值認(rèn)定;
(六)過(guò)渡方式和搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
(七)補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)等。
第十四條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公示。公示期限不得少于三十日。
因舊城區(qū)改建需要征收房屋,超過(guò)半數(shù)的被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合本條例規(guī)定的,市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人代表和公眾代表參加的聽證會(huì),并根據(jù)聽證會(huì)情況修改方案。聽證工作由市、縣級(jí)人民政府確定的部門或者機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將征收補(bǔ)償方案征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改情況及時(shí)公布。
第十五條 市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋征收的合法性、合理性、可行性、可控性以及征收補(bǔ)償費(fèi)用保障、風(fēng)險(xiǎn)化解措施、應(yīng)急處置預(yù)案等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)估論證,形成社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)作為是否作出房屋征收決定的重要依據(jù)。
房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議討論。
作出房屋征收決定前,征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲(chǔ)、專款專用。
第十六條 房屋征收事項(xiàng)符合法定條件的,由市、縣級(jí)人民政府依法作出房屋征收決定。
市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)自作出房屋征收決定之日起三日內(nèi)在房屋征收范圍內(nèi)發(fā)布公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。
房屋被依法征收的,國(guó)有土地使用權(quán)同時(shí)收回。
第三章 補(bǔ) 償
第十七條 作出房屋征收決定的人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收人給予補(bǔ)償,補(bǔ)償內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(一)被征收房屋價(jià)值補(bǔ)償;
(二)因征收房屋造成的搬遷補(bǔ)償;
(三)因征收房屋造成的臨時(shí)安置補(bǔ)償;
(四)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。
被征收房屋價(jià)值中包括房屋裝飾裝修價(jià)值以及附屬于該房屋的國(guó)有土地使用權(quán)的價(jià)值。
第十八條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十九條 對(duì)被征收住宅房屋價(jià)值的補(bǔ)償,按照房屋征收決定公告之日被征收房屋所處區(qū)位新建普通商品住房市場(chǎng)價(jià)格,由房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。
對(duì)被征收非住宅房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋所處區(qū)位類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格,由房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。
被征收住宅房屋的最低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市人民政府確定,并向社會(huì)公布。
第二十條 被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。本條例第二十四條規(guī)定的情形除外。
第二十一條 被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,作出房屋征收決定的人民政府應(yīng)當(dāng)以所提供的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋與被征收人的房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和被征收房屋的價(jià)值均依照本條例的規(guī)定進(jìn)行評(píng)估確定。雙方結(jié)清差價(jià)后,該產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的所有權(quán)歸被征收人所有。
因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅,被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,作出房屋征收決定的人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。
第二十二條 用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)符合國(guó)家和省規(guī)定的房屋建筑設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);
(二)符合國(guó)家和省規(guī)定的房屋質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn);
(三)產(chǎn)權(quán)清晰。
第二十三條 被征收房屋的建筑面積和用途,以房屋權(quán)屬證書和房屋登記簿的記載為準(zhǔn)。房屋權(quán)屬證書與房屋登記簿記載不一致的,除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯(cuò)誤外,以房屋登記簿為準(zhǔn)。
第二十四條 被征收房屋屬于公共租賃住房、公房管理部門直管住宅公房或者單位自管住宅公房的,在租賃關(guān)系存續(xù)期間,被征收人未與承租人達(dá)成解除租賃協(xié)議但符合房屋承租規(guī)定的,作出房屋征收決定的人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的補(bǔ)償方式。用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租,被征收人與原房屋承租人重新簽訂房屋租賃合同。
第二十五條 征收個(gè)人住宅,被征收人只有一套住宅房屋,且該房屋建筑面積低于四十五平方米的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收人進(jìn)行最低面積補(bǔ)償,最低面積補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不得少于四十五平方米建筑面積,具體標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市人民政府確定并向社會(huì)公布。
按照最低面積進(jìn)行補(bǔ)償所增加的費(fèi)用,由作出房屋征收決定的人民政府承擔(dān)。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將符合本條第一款規(guī)定條件的被征收人,在房屋征收范圍內(nèi)進(jìn)行公示。公示期限不得少于十日。
第二十六條 被征收人符合住房保障條件的,作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)直接配租、配售保障性住房,不再輪候。
被征收人符合住房保障條件,也符合享受最低面積補(bǔ)償條件的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)征求被征收人意見,由被征收人選擇住房保障或者享受最低面積補(bǔ)償。
第二十七條 因征收房屋造成搬遷的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付搬遷費(fèi)。
第二十八條 征收住宅房屋,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付臨時(shí)安置費(fèi)。
被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,給予一次性臨時(shí)安置費(fèi)。
被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按照補(bǔ)償協(xié)議約定的過(guò)渡期限支付臨時(shí)安置費(fèi);被征收人選擇房屋征收部門提供的周轉(zhuǎn)用房的,不支付臨時(shí)安置費(fèi)。
因房屋征收部門的責(zé)任延長(zhǎng)過(guò)渡期限的,自逾期之日起按照標(biāo)準(zhǔn)雙倍支付臨時(shí)安置費(fèi);被征收人選擇房屋征收部門提供的周轉(zhuǎn)用房的,自逾期之日起按照標(biāo)準(zhǔn)支付臨時(shí)安置費(fèi)。
第二十九條 因征收非住宅房屋給被征收人造成停產(chǎn)停業(yè)損失的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)。
被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,給予一次性停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)。
被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按照補(bǔ)償協(xié)議約定的過(guò)渡期限支付停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi);被征收人選擇房屋征收部門提供的周轉(zhuǎn)用房的,不支付停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)。
因房屋征收部門的責(zé)任延長(zhǎng)過(guò)渡期限的,自逾期之日起按照標(biāo)準(zhǔn)雙倍支付停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi);被征收人選擇房屋征收部門提供的周轉(zhuǎn)用房的,自逾期之日起按照標(biāo)準(zhǔn)支付停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)。
第三十條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)與被征收人依法訂立補(bǔ)償協(xié)議,就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)、周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)、搬遷期限、過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事項(xiàng)進(jìn)行約定。
第三十一條 房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的人民政府,按照征收補(bǔ)償方案依法作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
第三十二條 實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。
作出房屋征收決定的人民政府對(duì)被征收人給予補(bǔ)償后,被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。
禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。
第三十三條 被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,作出房屋征收決定的人民政府應(yīng)當(dāng)催告當(dāng)事人履行搬遷義務(wù),催告書送達(dá)十日后當(dāng)事人仍未履行搬遷義務(wù)的,可以自被征收人的法定起訴期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi),依法向被征收房屋所在地有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
人民法院對(duì)強(qiáng)制執(zhí)行的申請(qǐng)進(jìn)行書面審查,對(duì)符合法律規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)自立案之日起三十日內(nèi)作出執(zhí)行裁定,并向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知書,責(zé)令其在指定的期限內(nèi)履行搬遷義務(wù);對(duì)拒不履行搬遷義務(wù)的,依法強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十四條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)依法建立房屋征收補(bǔ)償檔案,并將分戶補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
第三十五條 被征收人搬遷后,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將房屋征收決定、被征收房屋清單提供給房屋、土地登記機(jī)構(gòu)。
房屋、土地登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法辦理房屋所有權(quán)、國(guó)有土地使用權(quán)注銷登記。
第三十六條 搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn),由設(shè)區(qū)的市人民政府制定并向社會(huì)公布。
第四章 征收評(píng)估
第三十七條 被征收房屋和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)值,應(yīng)當(dāng)由經(jīng)依法備案的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。
同一征收項(xiàng)目的房屋征收評(píng)估工作,一般由一個(gè)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。房屋征收范圍較大的,可以由兩個(gè)以上房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)共同承擔(dān),評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和方法應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一。
第三十八條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在房屋征收決定作出后,將房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)選定方式等相關(guān)事項(xiàng)在房屋征收范圍內(nèi)予以公布,并告知被征收人有協(xié)商選定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的權(quán)利。被征收人協(xié)商選定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的期限為十日。超過(guò)半數(shù)的被征收人共同簽字認(rèn)可的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu),視為共同協(xié)商選定。
被征收房屋所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和居民委員會(huì)可以組織被征收人協(xié)商選擇房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)。
第三十九條 被征收人在公告協(xié)商期內(nèi)協(xié)商不成的,房屋征收部門可以組織采取逐戶征詢、集中投票或者通過(guò)抽簽、搖號(hào)等隨機(jī)方式選定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)。
采取集中投票、抽簽或者搖號(hào)等方式選定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)時(shí),房屋征收部門應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)被征收人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和居民委員會(huì)代表等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
第四十條 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)確定后,房屋征收部門與其簽訂房屋征收評(píng)估委托合同,并將確定的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)在房屋征收范圍內(nèi)公布。
第四十一條 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,如實(shí)出具評(píng)估報(bào)告。
任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)評(píng)估活動(dòng)和評(píng)估結(jié)果。
第四十二條 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照委托合同的約定向房屋征收部門提供分戶初步評(píng)估結(jié)果。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將分戶初步評(píng)估結(jié)果在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公示。公示期限不得少于五日。
公示期間,房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)明,聽取意見;分戶初步評(píng)估結(jié)果存在錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)予以修正。
公示期滿后,房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向房屋征收部門提供整體評(píng)估報(bào)告和分戶評(píng)估報(bào)告。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人轉(zhuǎn)交分戶評(píng)估報(bào)告。
第四十三條 被征收人或者房屋征收部門對(duì)評(píng)估報(bào)告有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)估報(bào)告之日起十日內(nèi),向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)書面申請(qǐng)復(fù)核。房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起十日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核,出具復(fù)核結(jié)果。
對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起十日內(nèi)向設(shè)區(qū)的市房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到鑒定申請(qǐng)之日起十日內(nèi)對(duì)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行審核,出具鑒定結(jié)論。
鑒定結(jié)論認(rèn)為評(píng)估報(bào)告存在錯(cuò)誤的,房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)改正錯(cuò)誤,重新出具評(píng)估報(bào)告。
房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)成員由設(shè)區(qū)的市房屋征收部門從注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師以及價(jià)格、房地產(chǎn)、土地、城鄉(xiāng)規(guī)劃、法律等方面的專家中選定組成,并予以公示。
第五章 法律責(zé)任
第四十四條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的,依照其規(guī)定執(zhí)行;法律、行政法規(guī)未規(guī)定法律責(zé)任的,依照本條例規(guī)定執(zhí)行。
第四十五條 違反本條例規(guī)定,市、縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門有下列行為之一的,由上級(jí)人民政府或者本級(jí)人民政府責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對(duì)不符合法定條件的房屋征收事項(xiàng)作出房屋征收決定的;
(二)違反公示、公布、公告、征求意見、聽證、評(píng)估等房屋征收法定程序?qū)嵤┓课菡魇张c補(bǔ)償?shù)模?/div>
(三)違反房屋征收法定補(bǔ)償內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施房屋征收與補(bǔ)償?shù)模?/div>
(四)違反規(guī)定辦理應(yīng)當(dāng)暫停辦理的限制事項(xiàng)手續(xù)的;
(五)非法干預(yù)評(píng)估活動(dòng)和評(píng)估結(jié)果的;
(六)違法組織實(shí)施強(qiáng)制搬遷的;
(七)未及時(shí)核實(shí)、處理投訴、舉報(bào)的;
(八)其他不履行法定職責(zé),或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第六章 附 則
第四十六條 本條例自2015年3月1日起施行。2000年4月14日山東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò),2006年9月29日山東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議修訂的《山東省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
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